– Одной из первых ваших задач на новом посту стала разработка вариантов механизма взимания курортного сбора. Как ведется эта работа, есть ли уже конкретные предложения?
– Курортный сбор будет введен в Краснодарском крае на территориях курортов федерального, регионального и местного значения. Эти средства пойдут на благоустройство курортных территорий, развитие пляжей, модернизацию обеспечивающей инфраструктуры.
Существующий международный опыт взимания единоразовых платежей с туристов для нас не подходит. По крайней мере, для Краснодарского края. Сейчас министерство разрабатывает свои предложения с учетом потенциала привлечения доходов в бюджет и анализа рисков снижения туристического потока в край. Ведем выработку обоснованных решений по данному вопросу с профильным комитетом законодательного собрания, минфином и минэкономом Краснодарского края. Предложения по размерам и дифференциации платежей, а также механизмам введения и администрирования курортного сбора также в разработке.
Здесь необходимы взвешенные решения, поскольку в условиях спада многих отраслей нельзя потерять положительную динамику и потенциал роста санаторно-курортной сферы.
Сумма курортного сбора не должна быть обременительной для туристов. При этом будут предусмотрены особые условия для льготных категорий граждан и дифференциация ставок в зависимости от муниципальных образований и сезонности.
– Уже можно подвести предварительные итоги летнего курортного сезона? Есть ли то, что, на ваш взгляд, необходимо исправить?
– Летний сезон в полной мере оправдал наши прогнозы. За три месяца в крае отдохнуло около 9 миллионов человек, это на миллион больше, чем за предыдущее лето. Прием отдыхающих осуществляло почти 4 тысячи организаций санаторно-курортного, оздоровительного и гостиничного комплекса. Заполнены они были в среднем за летний период более чем на 80%: Черноморское побережье – на 91% и Азовское побережье – на 54%.
Черноморское побережье в пик сезона, в июле-августе, переполнено. На Азовском – значительно свободнее. Там к летнему сезону 2016 года на косе Долгой было создано 25 пляжных территорий общей площадью 526 тысяч квадратных метров и протяженностью около 6,4 тысяч метров. 6 из них в летний сезон 2016 года уже прошли техническое освидетельствование. Все пляжи оборудованы кабинками для переодевания, туалетами, лежаками и беседками. Просторное побережье, чистое море.
Я думаю, это достойная альтернатива некоторым переполненным пляжам на Черном море. Но об этих местах, действительно, знают не все жители края. Что уж говорить о туристах из других регионов? Поэтому министерство продолжит работу по привлечению отдыхающих на эти пляжи.
– Из каких российских регионов чаще всего приезжают туристы на Кубань?
– Традиционно наибольшее число отдыхающих приезжает на курорты Краснодарского края из Москвы, Московской области и Краснодарского края. Затем идут Ростовская область, Санкт-Петербург, Самарская, Омская, Тюменская, Свердловская области. Если говорить об иностранных туристах, то их наибольшее число к нам приезжает из стран ближнего зарубежья. Но на наши курорты приезжают туристы и из Ирана, Германии.
Турпоток иностранных туристов в Краснодарский край сдерживают два основных фактора: отсутствие прямых перелетов и недостаточная информированность зарубежных потребителей о курортах Краснодарского края. На днях мы встречались с представителями компании "Базэл Аэро". С летней навигацией планируется открытие авиасообщения Сочи с китайским городом Чэнду.
Продвижение турпродукта Краснодарского края за рубежом осуществляется в рамках соглашения с Национальным маркетинговым центром по туризму VISIT RUSSIA. Его офисы работают в Финляндии, Объединенных Арабских Эмиратах, Германии, Италии, Китае, Иране и Вьетнаме.
– Чего Вы ждете от предстоящего зимнего сезона?
– Новогодние праздники – это такой же «горячий» период для наших курортов, как и июль – август. Анализ спроса на курорты Краснодарского края позволяет нам рассчитывать, что туристский поток в зимний сезон сохранится на уровне 2015-2016 годов, и составит не менее 1 миллиона человек.
– Как ведется подготовка к предстоящему курортному сезону?
– Курорты Краснодарского края развиваются достаточно динамично. Наша задача – это решение ряда проблем, которые это развитие тормозят. Одна из них – нехватка инфраструктуры. Есть инвесторы, готовые вкладывать деньги и строить новые отели, объекты туризма и развлечений. Но строительство инженерных сетей им не по силам.
В условиях бюджетных ограничений нашей основной задачей совместно с муниципальными образованиями в этом вопросе является более активное вовлечение бизнеса в реализацию проектов по принципу государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Актуальная тема – развитие отдыха по системе «Все включено». Многие отдыхающие привыкли к такому формату за рубежом и хотят найти его на российских курортах. Но я бы не стал говорить о необходимости повсеместного перехода на «все включено», ведь эта модель зародилась там, где отели создавались на пустом месте, порой в пустыне, поэтому чтобы отдыхающие ехали, их надо и накормить, и напоить, и занять на весь день.
У Краснодарского края богатая история, культурное наследие, огромное количество природных достопримечательностей. Нужно стимулировать развитие экскурсионной, туристической составляющей, индустрию развлечений, и мы этим активно занимаемся.
Краю нужны яркие мега-события, которые будут привлекать самые разные группы туристов. И здесь очень важны не директивные меры, а поддержка инициатив, исходящих от студентов, молодежи, профессиональных объединений, общественных организаций и других активных групп населения.